“三无”工程，如何索要工程款？

明晰 “三无” 工程性质与权益认定

在建筑业这个复杂的行业中，“三无”工程就像是一个深藏不露的神秘领域，这使得许多施工者在请求工程资金时感到困惑和不知所措。我们首先需要深入了解这个“三无”工程的具体性质，这样我们才能明确如何确定自己的权利。

所指的“三无”工程，其实是指那些没有获得建设工程规划许可证、建设用地规划许可证和施工许可证的项目。这种类型的工程从一开始就处于法律的边缘，没有得到法律的充分保护。然而，即便是这样，如果施工方真心付出了努力，也不意味着他们无法获得工程款项。

在这种类型的工程项目中，确定施工方的权益主要依赖于实际的施工行为以及工程量的确认情况。以我所了解的一个老旧住宅区的改建项目为例，由于各种手续处理不够及时，该项目变成了一个“三无”工程。施工团队根据发包方的指示，成功地完成了小区外墙的粉刷和道路的维修等相关工作。尽管这个工程缺乏完整的流程，但施工团队的实际施工行为确实是真实发生的。为了确保自己的利益得到保障，施工团队在施工期间详细地记录了每一天的施工细节、所需的人力和物力投入，并制作了众多的施工照片和视频资料。这批资料已经变成了他们实际施工活动的强有力的证明材料。

确认工程量也是至关重要的一环。在每个工程任务完成之后，施工方都会迅速地与发包方进行沟通，并要求发包方对已经完成的工程量进行正式的签名确认。在这一老旧住宅小区的改建工程中，施工方与发包方共同拟定了一份详细的工程量确认单。每当一个工程项目得以完成，双方都会在该确认单上进行签字和盖章确认。这为后续的工程款结算过程提供了关键的参考。

再观察另一个实例，存在一个小规模的工厂建设项目，该项目也属于“三无”工程。在施工阶段，施工方并未重视对实际施工行为和工程量的详细记录和跟踪。在工程完全完成之后，发包方以工程存在质量问题为理由，拒绝了支付工程款项。由于施工方无法提供充分的证据来证明其施工行为和完成的工程量，因此在与发包方的纠纷中处于劣势。最终，尽管施工方投入了大量的人力和物力资源，但却未能获得应得的工程款项，造成了重大的损失。

从这些实例中，我们可以明确看到，在“三无”项目中，如果施工方希望明确自己的合法权益边界，那么他们必须高度重视对实际施工行为的记录和对工程量的确认。尽管工程流程可能并不齐全，但只要我们能够真实地展示我们已经完成了多少工作，并明确知道具体完成了多少，我们就有足够的信心去要求支付工程费用。面对所谓的“三无”工程，我们的施工团队绝不能掉以轻心，必须紧紧抓住每一个能够证明我们权利的微小细节。否则，如果与发包方发生任何纠纷，由于缺乏充分的证据，可能会导致自己辛辛苦苦赚来的钱白白浪费。我们必须在这个法律的模糊区域里，谨慎地保护我们的权利。
努力探索与责任方进行沟通和协商的策略

当面临“三无”工程这一复杂问题时，了解到自己的权益之后，与建设方和发包方等相关责任方进行深入的沟通和协商，这是索取工程款项的决定性步骤。这个过程犹如行走在钢丝上，必须非常谨慎，确保每一步的把握都恰如其分。

当我们鼓足勇气拨打责任方的电话或者面对面坐下时，一开始就需要将索要工程款的请求摆到前台，并且必须有充分的理由和依据。你可以这样表述：“尽管我们的‘三无’项目的手续并不齐全，但我确实带领团队完成了这项工作。从最初的场地平整到现在的主体结构完工，我们投入了大量的人力、物力和财力。以上一次的砌墙工程为例，为了赶时间，工人们不得不加班，并购买了许多额外的材料。这些都有详细的记录，您看，这是工人的考勤表和材料采购发票。因此，关于这个工程款，您需要给出一个解释。”如此，通过具体的案例和有力的证据，我们可以清楚地阐述我们的需求。

然而，现实状况常常并不如人意，责任方可能会采用各种方式来推脱责任。如果对方抱怨资金流转不畅，短时间内无法提供资金，我们绝对不能这样轻易地被打发。您可以这样回答：“我明白您在资金方面遇到了困难，但在做生意时，您并没有遇到任何挫折。然而，您看，我这边的工人正在等待工资来维持家庭的生计，而材料商也在每天催收债务，我实在是无法承受。如果我们可以讨论一个分期支付的方案，您可以先提供一部分资金来解决眼前的紧急问题，其余的可以按照合理的期限分期支付，您怎么看？”如果他们以工程的质量问题为理由拒绝付款，我们必须坚决辩驳：“在工程质量方面，我们始终保持严格的监管，施工过程中都有详尽的质量检测记录。如果您认为存在问题，我们可以寻求专业的第三方检测机构进行鉴定。如果发现确实有问题，我会毫不犹豫地进行整改；如果没有问题，您则可以按照约定支付工程费用。”

在协商的全过程中，存在许多需要特别关注的事宜。首先，无论对方的态度有多么恶劣，我们都需要保持冷静，绝对不能被情绪所左右。一旦情绪爆发，原本合理的观点也会变得不再重要。有一次，一个施工团队在与发包方进行协商的过程中，由于对方的言辞过于激烈，立刻与对方发生了争执，导致原本有望达成的协议完全破裂。再者，无论是通过电话还是面对面的沟通方式，都需要认真地记录下对方所说的每一句话和所作的承诺。这样做不仅可以避免被遗忘，而且在未来的法律纠纷中，它也是关键的证据。此外，我们不应轻易妥协，必须始终坚守我们的原则。如果轻易地达成妥协，很有可能无法获得应得的工程款项。

在“三无”工程中与责任方进行沟通和协商时，我们需要熟练掌握沟通的技巧和方法，能够妥善应对各种情况，同时也要注意协商过程中的各个细节。仅当我们这样做时，我们才有机会通过协商方式，顺利地获得工程款项，并确保我们的付出能够得到应得的回报。我们绝不能仅仅因为工程手续不齐全就被责任方操纵，而必须竭尽全力来保护和维护我们的权益。

向法律求助的方法及其核心要点

当我们与责任方的谈判陷入停滞，希望之火即将熄灭时，法律诉讼就变成了我们索取工程资金的最后一根救命稻草。在“三无”工程这一独特的背景下，运用法律手段有多种可能的途径，每一个步骤都直接影响到我们是否能够成功地追回工程资金。

首先来谈谈这个立案过程，它标志着法律维权之门的起始。在前往法院进行立案的过程中，需要携带一堆相关文件。首先要提的是起诉状，这恰恰是我们诉求的中心思想。在提交的起诉书中，必须详细列出自己与责任方的基本资料，如姓名、地址和联系信息等。然后，文章深入地解释了“三无”工程的整个发展历程，包括该工程何时启动、进展到何种阶段，以及双方对工程资金的具体约定等。最为关键的一点是，需要清晰地列出所需工程款的确切数额以及其背后的事实依据。除了需要提交起诉书外，还必须准备足够的证据来证明自己的权益。例如之前所提及的工人的考勤表和材料购买发票，这些都可以作为工程实际投入的证明。此外，施工过程中的照片和视频就像时间胶囊一样，记录着工程进展的每一个瞬间。与责任方进行的各种沟通记录，无论是通过电话进行的录音还是通过短信和微信进行的聊天，都有可能变成关键性的证据。

在“三无”工程项目中，证据的收集方向显得尤为重要。由于这个工程的手续并不齐全，我们需要付出更多的努力去寻找可以证实工程价值的证据。例如，可以选择专业的造价评估机构来对已经完成的工程项目进行价值分析。曾有一支施工团队，在“三无”工程的法律诉讼中，经由专门的评估机构，对工程涉及的人力、材料成本以及已完工部分的市场价值进行了深入的分析。这篇评估报告在法庭上被证明是强有力的证据，帮助他们成功获得了应得的工程资金。此外，我们还可以查阅工程监理的报告，如果有监理机构对该工程进行了监督，他们的报告可以间接地反映工程的真实状况。

在法律的执行过程中，面对“三无”工程的独特状况，确保自己权益的关键措施是非常多的。这证实了工程的实际投资是至关重要的。我们需要对每一项支出进行详尽的列举，无论是工人的薪资还是材料的采购成本，都应有明确的财务记录。这就如同一本详尽的账簿，使得法官可以清晰地看到我们在工程项目中的付出。在进行工程价值的评估时，应优先选择具有合格资格且信誉良好的评估机构。只有这种方式得出的评价，在法庭上才显得更为有力。此外，我们需要积极地支持律师和法官的各项职责。律师在法律领域就如同我们的智囊团，他们拥有深厚的经验和专业知识。我们应该毫无保留地将我们所了解的所有信息告诉律师，以便他们能够制定出最有效的法律策略。当法官向你提问时，你应该诚实地回答，并保持真挚的态度。

虽然通过法律途径要求工程款是一个既复杂又充满挑战的过程，但只要我们严格遵循法律流程，仔细准备所需材料，准确搜集证据，并紧紧抓住维护权益的核心要点，我们就有机会在这场法律斗争中获得胜利。面对“三无”工程所带来的挑战，法律为我们提供了一个公平的解决路径。我们应当紧紧把握这一机遇，全力以赴地争取自己的权益，确保那些未付的工程款项能够尽快收回。

案件解析：

增项无合同约定、无盖章认可、无验收证明。即使“三无”，仍达到客户预期，全额要回工程款！

01  案情简介

2017年4月27日，Y公司与Z公司签订《采购合同》，合同中约定由Y公司为Z公司提供“视频监控系统、综合布线系统设备及安装、调试”等服务，总价款为951,973元。

2017年6月12日，双方在履行合同过程中产生“采购、安装高清LED屏”的增项，增项价款为525,000元，已由项目经理赵某确定。

2018年6月28日，双方签订《补充合同》，约定由Y公司再行补充一批视频监控设备，价款为128,890元。

合同签订后，Y公司为Z公司开具了金额为1,016,468元的发票，2017年6月30日，主合同及增项项目竣工验收。后因项目经理赵某工作调动，致使补充协议项目未及时验收，故只能按照合同约定的最长竣工时间进行验收，即2019年6月30日。Z公司仅支付了826,073.4元，剩余779,789.6元费用在Y公司的多次催促下仍未支付。同时，根据合同约定，Z公司应当支付逾期合同款的利息。

Y公司因在要账的路上一波三折、举步维艰，2021年12月找到了专门处理债权债务的北京天用律所，并委托了天用律所为其要回欠款。

02  办案经过

天用律师接到案件后，先将事实始末了解清楚，便立刻进行立案工作，立案后多次催促仲裁委加快进度。但因为春节及疫情原因，案件没有进展，两个月后Y公司收到仲裁委选定仲裁员的通知，代理律师立即进行了选定，但此时却遇到了障碍，因为对方迟迟未选定，多次联系对方电话均无人接听，一个月后仲裁委决定选定仲裁员时，对方却突然提交了一份《请求延长选定仲裁员时间‍的通知》，案件进程又被拉长。对方请求延长的理由是因为快递未签收，一直搁置在快递员处，因此，时间延长了15天。这时Y公司已十分焦急，要求快速开庭，天用律师每天都催一次办案秘书，终于选定仲裁员。

仲裁员选定后并没有立即安排开庭，对方以和解为由要求延缓开庭。天用律师与对方来回谈判次数不下五次，与对方法务及项目经理反复沟通，最终确定了调解方案。但是因为利息和仲裁费在未经法院和仲裁委裁决的情况下央企无法审核通过，故另辟蹊径，同时签署两份和解协议，一份是针对工程款，另一份是针对利息及仲裁费，双管齐下，保障委托人的利益。同时约定，如果没有按时付款，则庭审正常进行，最终还是在开庭前和解，并可以申请退还60%的仲裁费用。

03  办案结果

和解结案，对方支付我方78万元工程款、利息及仲裁费。



律师小结

在无增项和竣工证明的情况下，先行和解，抓住央企的特点（不愿被保全、不愿被诉讼、相关领导怕担责），线下立案，当场和仲裁委进行沟通，成功立案。立案后和仲裁委沟通发现对方在仲裁委有几个案件，均在和解阶段。得知这一消息后，立刻与对方法务沟通，反复协商终达成一致意见，协议签订后第二日就付款完毕，付款后我方再开具发票，快速、完美解决此案。